引 子
新常态下,工程设计行业普遍感受压力非同以往,且似乎看不到尽头……
哪里出产项目?哪里有资金投项目?
无竹会2023年5月沙龙活动“EOD——新国策下的项目变现之道”尝试给出答案。期待能为困顿中的设计师群体带来助益。
5月18日下午 U37创意仓库易卓设计屋顶花园会所,阳光、草坪、水果、清风,把活动氛围也渲染到了“生态与环境”的极度舒适状态。
沙 龙
本次沙龙特邀主讲嘉宾:吴峻
四川能投建工集团设计研究院EOD项目产业研究中心主任,教授,留日博士,文旅专家、温泉专家,乡村振兴、展览展示、PPP评审专家。当前精研EOD领域,从事EOD项目立项咨询、策划规划,EOD反哺农文旅产业及城镇建设规划设计及运营管理。
生态环境导向的开发模式(Eco-environment-oriented Development,简称 EOD 模式),是以生态保护和环境治理为基础,以特色产业运营为支撑,以区域综合开发为载体,采取产业链延伸、联合经营、组合开发等方式,推动公益性较强、收益性差的生态环境治理项目与收益较好的关联产业有效融合,统筹推进,一体化实施,将生态环境治理带来的经济价值内部化,是一种创新性的项目组织实施方式。
吴教授从产业概念介绍、产业政治意义、项目申报要点及投融资模式等4个方面介绍EOD。
中国式EOD模式即以生态文明建设为引领,以特色产业运营为支撑,以城市综合开发、污染环境治理为基础,以可持续发展为目标的发展模式。其重点是应用“规划优先,生态引领”的先进理念,通过一体化的规划将生态理念贯穿于“规划——建设——运营管理”整体链条的每一个环节和全过程,使生态理念产生实际效益。通过规划、建设、运营与管理,保持和改善城市生态系统服务功能,实现人与自然和谐共处,生态、生产与生活统筹兼顾,从而为居民提供可持续福利,实现区域的可持续发展。
中国式的EOD模式注重六大生态体系建设:自然生态是基础,产业生态是重点,文化生态是灵魂,生活生态是保障,公共生态是支撑,运营生态是核心。
党的十八大以来,始终是把生态文明建设提在发展的前面,始终强调绿水青山就是金山银山的理念。实施EOD模式是践行“两山”理念,加强生态环保投融资,推进生态产品价值实现,支撑深入打好污染防治攻坚战和生态文明建设的重要探索。而EOD突出的“规划优先,生态引领”模式,把“生态”的理念贯穿于“规划——建设——运营管理”这一链条的每一个环节和全过程,城市生态建设是可持续城市建设的前提和重要组成部分。
吴教授紧接着又向与会嘉宾介绍了EOD模式的优势:国家开发银行等按照独立审贷、精准施策、市场化运作和风险可控原则,选择符合信贷条件的试点项目,在资源配置上予以倾斜。给予优惠利率、延长贷款期限等信贷支持,贷款期限可达15-30年。项目可通过PPP、ABO、投资人+等多种模式实施。
EOD项目申报应按照“确保生态环境治理与产业开发项目有效融合、收益反哺、一体化实施”的要求,首先要科学确立环境治理内容,其次是合理谋划关联产业项目。
在落地方式上,EOD一般有:PPP、ABO、流域治理+片区开发三种方式。
EOD投资额较大,当前财政补贴支持及绿色金融是重要的资金来源。各地同时也在摸索政府债券、政府投资资金与投资运用公司以及开发性金融、环保贷款等融资形式。
EOD的项目回报资金主要靠土地溢价、产业反哺、资源补偿和经营性收入等来构成。
尾 声
分享完成后,在主持人的引导下,以到场嘉宾实际项目为剖析对象,请吴教授匹配EOD解决思路。多位手握项目的嘉宾,之前苦于项目推进与落地遭遇种种非技术性困难,纷纷围着吴教授和他的伙伴们请教针对性的操作手法。切磋交流一直持续到夜幕降临,花园营火升起。
结 语
感谢场地支持:成都易卓景观建筑规划设计有限公司
联合举办:ABBS建筑招标智库
活动掠影
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