据公开数据统计,今年前七个月,全国发行地方政府债券约4.2万亿元,同比下降约16%,其中再融资债券发行规模约2万亿元,新增债券发行规模约2.2万亿元。
地方政府再融资债券主要用于偿还到期政府债券本金或存量债务,即“借新还旧”。另外2.2万亿元的新增债券,包括1.8万亿元的新增专项债和4000亿元的新增一般债。
新增政府债券主要用于支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力,促进灾区基本生产生活条件和经济发展恢复。2024年中国多地遭遇严重自然灾害,预计后期将增大专项发行量。
同时,新增专项债投向市政和产业园基础设施领域,占比约34%;其次是投向铁路、政府收费公路、轨道交通等交通基础设施,占比约20%;其余的则投向棚户区改造、医疗卫生、农林水利等领域。
今年7月召开的中央政治局会议提出,要求加快专项债发行使用进度,用好超长期特别国债。专家预计,8月和9月地方债发行将明显提速,迎来今年发债高峰,发行规模在2万亿元左右。
据中国财政部的通知,今年计划发行的1万亿元超长期特别国债将从5月中旬持续至11月中旬,包括20年、30年和50年的期限国债。这些国债将通过市场化方式,面向记账式国债承销团成员公开招标发行。
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