同业竞争问题未解，证监会对上实集团出具警示函

12月21日，上海实业发展股份有限公司发布公告称，因公司间接控股股东上实集团未按承诺解决同业竞争问题，构成了违反承诺的行为，证监会决定对上实集团出具警示函。

据悉，上实发展间接控股股东上海实业（集团）有限公司于近日收到中国证券监督管理委员会上海监管局出具的《关于对上海实业（集团）有限公司采取出具警示函措施的决定》。

《决定书》提到，上实集团作为上海实业控股有限公司的控股股东，在2011年上实控股间接收购上实发展63.65%股份时，签署了《避免同业竞争承诺函》，承诺采用政策允许的方式进行业务整理，避免与上实发展发生同业竞争。

该承诺履行期限于2014年7月届满，经股东大会审议延期3年履行前述解决同业竞争的承诺。延期履行承诺期限于2017年7月届满，经股东大会审议延期2年履行前述解决同业竞争的承诺，再次延期履行承诺期限于2019年7月届2满。再次延期履行承诺期限届满后至今，该公司未按照承诺解决同业竞争，构成了《上市公司监管指引第4号--上市公司及其相关方承诺》（证监会公告[2022]16号）第十五条第一款所规定的违反承诺的行为。

为维护市场秩序，治理承诺失信行为，根据《中华人民共和国证券法》第一百七十条第二款的规定，证监会决定对上实集团采取出具警示函的行政监管措施。

如果对本监督管理措施不服，上实集团可以在收到本决定书之日起60日内向中国证券监督管理委员会提出行政复议申请，也可以在收到本决定书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起诉讼。复议与诉讼期间，上述监督管理措施不停止执行。