3月20日，上海实业城市开发集团有限公司（简称“上实城开”）发布公告，披露其同系非全资附属公司上海实业发展股份有限公司（简称“上实发展”，股票代码：600748）涉嫌违反中国证券监督管理委员会（简称“中证监”）相关证券法律一事。
据公告，中证监上海监管局最近发出了《行政处罚和市场禁入事先告知书[2024]4号》，指出上实发展存在未及时披露重大合同以及在2016年至2019年年度报告中存在虚假记载，包括虚增收入和利润等违规行为。上海证券监管局计划对上实发展发出警告并处以罚款，其中包括对唐钧先生的警告和罚款210万元。
上实发展及其董事，包括唐钧先生在内，有权进行陈述申辩和要求听证。而上实城开董事会正在评估上述事宜是否会影响唐钧先生继续担任本公司执行董事兼总裁的职位，并将在切实可行的情况下尽快公布评估结果。
3 月 19 日，上实发展（SH600748，股价3.17元，市值58.47亿元）公告称，公司收到中国证监会上海监管局出具的《行政处罚和市场禁入事先告知书》（以下简称《告知书》）。根据《告知书》，上实发展涉嫌信息披露违法违规一案已调查完毕，该公司及董事长、总裁等多位高管将被合计处罚2545万元，其子公司上实龙创原董事长曹文龙被采取市场禁入措施。
上实发展是上海实业集团旗下的上市公司，主营业务为房地产开发与经营，经营模式是中高端住宅开发为主，兼顾商业地产的开发及运营。
《告知书》显示，2016~2021年期间，上实龙创原董事长曹文龙组织、授意、默许相关人员通过虚构合同、虚增业务实施进度、实施空转自循环贸易以及参与军民融合贸易等方式，虚增上实龙创2016~2021年度的收入、利润金额，导致上实发展的财务报表存在虚假记载，合计虚增收入47.22亿元、虚增利润总额6.14亿元。
上实龙创的财务造假行为导致上实发展2017年年度报告少计商誉减值2.2亿元，占上实发展当期披露利润总额的18.31%；导致上实发展2021年年度报告少计提坏账准备8.09亿元，占上实发展当期披露利润总额的52.36%。
中国证监会上海监管局认为，上实发展涉嫌违反了《证券法》的相关规定，董事、监事、高级管理人员之外的其他人员，确有证据证明其行为与信息披露违法行为具有直接因果关系。
对上实发展涉嫌未及时披露预计经营业绩发生亏损、订立重要合同，中国证监会上海监管局拟决定对上实发展时任董事长曾明、总裁徐晓冰和唐钧，及副总裁、财务总监、上实龙创时任董事长等给予警告，并合计处以2545万元罚款。
曹文龙的违法情节较为严重，中国证监会上海监管局拟决定对其采取10年证券市场禁入措施。在禁入期间内，除不得继续在原机构从事证券业务或者担任原上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务外，也不得在其他任何机构中从事证券业务或者担任其他上市公司、非上市公众公司董事、监事、高级管理人员职务。
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