10月30日，国务院批准广州花都经济开发区、江西贵溪经济开发区、重庆涪陵工业园区、沈阳金融商贸开发区等4个省级开发区升级为国家级经济技术开发区。至此，我国共有233个国家级经济开发区。
另外，国务院要求新增为国家经开区的省、市人民政府要深入贯彻党中央的改革创新发展理念，激活创新力和内驱动力，构建新的发展格局，以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展，着力发挥国家级经济技术开发区在完善高水平对外开放体制机制、参与高质量共建“一带一路”和因地制宜发展新质生产力等方面示范引领作用，为扎实推进中国式现代化建设作出更大贡献。
同时，国务院要求新增的四个国家级经开区要严格按规定程序履行用地报批手续，遵守国土空间规划的各项要求，严格执行工业项目建设用地控制指标和招标拍卖挂牌出让制度。严禁从事房地产开发。国家商务部将对四个经开区实行动态度管理。
为什么许多省市积极申报国家级经开区呢？
主要是由于国家级经开区可以得到国家政策方面更多的支持、资金方面的扶持和高度的自治权。政策支持方面的支持体现在土地报批、承接产业转移和重大项目立项方面优先得到国家的支持，同时，国家级的经开区可以得到外商投资审批权限，可拉动外企投资，引进先进技术。资金方面可获取中央财政贷款贴息，有利于加大融资力度，加快开发区基础设施建设，促进招商引资项目落地建设。国家级经开区还在规划建设和经济管理权限上相对独立，具有灵活高效的管理体制，是地区优越的投资软环境。
真领科（ID：zlinkpark）带您走进这4个开发区，为您揭开这4个省级开发区凭啥升级为国家级开发区。全文近4800字，阅读时长12分钟。
广州花都经济开发区
花都经济开发区地处粤港澳大湾区北部极核地带，位于广州白云国际机场、广州北站以及广州国际港三大枢纽形成的空铁融合经济区内，具备发展枢纽经济、门户经济和总部经济的优越条件，已成为打造“一带一路”国际供应链配置基地和粤港澳大湾区向北辐射的重要板块。
一是扩容升级提质，充当北部增长极“承载平台”。今年广州市政府工作报告提出，要推进花都升级建设国家级经济技术开发区。其实早在2023年3月31日，16届33次市政府常务会议就审议通过了《广州花都经济开发区扩区和区位调整事项》，扩区和区位调整后，花都经济开发区规划面积达到14.99平方公里，较开发区现状规划面积11.88平方公里增加3.11平方公里。通过扩区和区位调整，花都经济开发区将临空数智港东翼、西部智能新能源汽车城北片区、西部智能新能源汽车城南片区3个片区纳入开发区范围，同时对开发区非产业用地、低效用地进行剔除，并优化、整合、平整开发区边界，共拓展产业发展新空间6.65平方公里。
现如今，花都经济开发区已建成以汽车整车和零部件产业为主导的先进制造业，以及电子信息、新能源、新材料、现代物流等临空高科技产业集群，是广州市重点谋划打造的北部增长极和高质量发展的主阵地。位于花都经济开发区核心区的汽车城产业基地园区，拥有总部经济企业17家，是广州市三大总部经济集聚区之一，也是国内汽车产业链最完整、产业配套最完善的汽车产业基地，累计超过1500万辆汽车从这里销往全国，创造了超20000亿元产值和2400亿元的税收贡献，产业集聚效应和规模效应位列大湾区第一。
二是对标国家级，打造粤港澳大湾区“绿能谷”。近年来，花都经济开发区对标对表国家级经开区综合发展水平考核评价办法的目标要求，在对外开放、科技创新、绿色发展、统筹协调和发展质量等方面入手，成功推动采埃孚、京东、美团、中电建、圣戈班等59家世界500强企业纷纷落户花都，中铁四局、中电科、中国五冶、中电建南方等央企牵手花都，马瑞利、法雷奥等汽车零部件头部企业在花都继续增资扩产，滴滴自动驾驶、蓝海机器人等一批独角兽企业相继落户。花都经济开发区园区地区生产总值从2017年的418亿元，增长至2022年的1038亿元，同比2021年增长4.2%。
在最近一次2020年广东省省级经济开发区高质量发展监测评价中，花都经济开发区被评为10家“高质量发展突出的经开区”之一，其中21项指标高于平均水平，优秀指标数居全省第一，综合实力在广东省55个省级开发区中名列前茅。
值得一提的事，花都经济开发区从2022到2024年，一直位于“中国省级开发区高质量发展百强榜单”前列，此次升级为国家级经济技术开发区可谓实至名归。
当下，花都经济开发区正积极谋划打造粤港澳大湾区“绿能谷”，开足马力拓展光伏、氢能、储能新赛道，加速打造“光伏+储能”深度融合、绿色发展的光伏储能一体化超级基地，高水平规划建设粤港澳大湾区“绿能谷”万亩千亿大平台，目前已获省、市政府一致肯定及大力支持。
花都经济开发区此次成功升级国家级，极大程度赋能、提升机场周边区域定位、开放能级，未来将与南沙构建空海联动，形成“南有海港、北有空港”的对外开放新局面，推动广州城市发展格局从“云山珠水”向“海阔天高”跃升。
江西贵溪经济开发区
人才引进和培养，是园区实现可持续发展和高质量发展的关键。贵溪坚持全产业链人才的引用与培养，全生命周期的人才保障服务，依托产业链需求，建立了涵盖企业家、科研人员、技工等多层次的人才培养体系及服务保障体系。
仅2023年引进高层次人才28名（其中国家级人才7名，省级人才2名），企业研发人员20余名，引进铜基新材料、智能制造专业博士后4名，为经开区健康稳定高质量发展提供了强有力的人才保证。2024年上半年，园区与多所高等院校和科研机构合作，培养了超过600名各层次的产业人才，为企业的发展提供了坚实的技术支持。
重庆涪陵工业园区
涪陵是重庆的工业大区，早在去年，该区商务委就向市局递交了申请，正式启动国家级经开区创建。涪陵工业园区整合涪陵高新区、涪陵综保区等资源优势，以突出经济增长、对外开放、科技创新为目标，扎实推进生态集群建设。
园区先后引进青山实业、卡涞科技、赣锋锂电等一批链主龙头企业，重点布局了装备制造、医药食品、新材料、电子信息等四大主导产业集群，培育的百亿级企业就多达5家。
得益于良好的产业基础，今年2月，市政府向国务院推荐重庆涪陵工业园区代表重庆市省级开发区申报省级国家级经开区。历时8个月，涪陵工业园区正式批复成为国家级经济技术开发区，是此次公布的获批名单中西部地区唯一上榜的园区。
涪陵工业园区升级为国家级经济技术开发区后，将有利于发挥平台对鄂西、川东、黔北、湘西等地辐射带动作用，打造现代化渝东新城主引擎和主城都市区重要增长极，推动重庆内陆开放向更高层次、更宽领域拓展。
据了解，得益于国家级经开区的申报，涪陵综保区不断完善保税加工、保税物流、保税服务三大服务功能，仅2023年就完成进出口总值169亿元、占全区77.3%，实际使用外资1732.5万美元、占全区100%。
接下来，涪陵工业园区将按照新出台的《国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价办法》，围绕打造重庆“33618”、涪陵“2349”现代制造业集群体系，重点布局新能源汽车动力电池及轻量化部件、装备制造、现代中药及生物医药三大主导产业，打造三大产业基地。
涪陵经济技术开发区将力争到2027年实现对外开放大幅提升，外贸进出口总额突破200亿元；实现科技创新大幅提升，高新技术企业突破200家；实现发展质量大幅提升，地区生产总值突破1000亿元、土地开发利用率达95%以上。
此次经国务院批准，重庆涪陵工业园区正式升级为国家级经济技术开发区，定名为涪陵经济技术开发区，这也是重庆市第四个国家级经开区。据了解，此次批准的涪陵经济技术开发区以涪陵高新区为核心，涵盖涪陵工业园区李渡组团、龙桥组团，获批面积20.31平方公里，将为涪陵经济高质量发展再添新动能。
沈阳金融商贸开发区
沈阳金融商贸开发区，以金融、商贸、文化、数字经济为主导产业，它是全国除了上海陆家嘴以外唯一以金融商贸为主的金融开发区。
在科技产业方面，沈阳金融商贸开发区发挥三大国字号科研所力量，以金融、商贸行业推介会为基础，服务高新技术产业，带来更多可能性。
据悉，沈阳金融商贸开发区成立于1991年，2013年被国家确定为沈阳经济区优化金融生态改革试验核心功能区，沈阳金融商贸开发区金融、科创、楼宇、文商旅、总部经济等领域优势突出。开发区域内集聚各类金融机构1895家。沈阳金融商贸开发区以“万人进万企”为载体，开发区联合相关部门深入辖区企业，广泛听取和收集企业对融资对接、融资担保、金融后援、保险服务等方面的需求，有效促进了普惠金融更好地服务企业发展，进一步推动了金融机构与企业协同发力、资源共享，为银企双方的发展提供了合作共赢平台。下一步，开发区将聚焦金融优势，促进金融业态创新发展，拓展服务功能和服务范围，精准对接、跟踪服务，进一步提升金融服务实体经济能力，叫响沈阳金融商贸开发区的金融品牌，助力沈阳经济实现高质量发展。
据了解，沈阳金融商贸开发区已连续3年入围中国省级开发区高质量发展百强榜单前10强，且排名由2022年第7名、2023年第5名稳步攀升至2024年第4名，取得历史突破。今年以来，沈阳金融商贸开发区通过重重审核，进入国家级开发区升级序列，并最终实现升级，进一步体现了开发区高质量发展的成果。
复函明确了沈阳金融商贸经济技术开发区的核准规划面积为5.75平方公里，核准四至范围为：东至小北关街、天后宫路、奉天街、风云坛街，南至文艺路，西至三经街、青年北大街，北至长大铁路。
目前，辽宁已有10家国家级经济技术开发区，包括沈阳经济技术开发区、沈阳辉山经济技术开发区、沈阳金融商贸经济技术开发区、大连经济技术开发区、大连长兴岛经济技术开发区、旅顺经济技术开发区、锦州经济技术开发区、营口经济技术开发区、铁岭经济技术开发区、盘锦辽滨沿海经济技术开发区。
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