5月27日,安徽铜陵一建筑物坍塌,引发了人们对于20年、30年以上老旧小区房屋安全质量的担忧,一旦发生坍塌,谁该担责?如何检验、加固?给家居行业带来哪些警示?本期家居新范式一起来探。
安徽铜陵市郊区人民政府28日通报,5月27日13时40分左右,铜陵市郊区大通镇龙苑小区48栋一侧发生坍塌,5人失联。经全力搜救,截至28日1时28分,5名失联人员全被找到,其中4人经确认死亡,1人(女,12岁)正在全力救治中。
媒体现场获悉,倒塌的房屋于2001年建成,砖混结构,共5层,每层有2户,整栋楼共10户。此次倒塌的是西边户,共5户,失联的5人都来自其中。其中,年龄最大的81岁,最小的12岁,还有一名30多岁的女性,一名30多岁的男性和一名50多岁的女性。
目前,事故原因尚在调查中,坍塌房屋相关承建方负责人已被公安机关控制。
事发小区54栋居民告诉媒体,龙苑小区是商品房,已经建成几十年,属于老旧小区,没有物业。
家居新范式了解到,铜陵市郊区大通镇龙苑小区曾经是当地政府开展农村人居环境整治的示范点。在2020年,媒体曾报道过该小区以提升庭院品质为目标,开展“绿色家庭”和“最美庭院”创建行动。在2017-2022年间,政府公示显示,该小区曾分批次被列入老旧小区改造项目。
媒体从该小区附近的商户处获悉,近日,铜陵市遭遇了强降水天气,坍塌楼房位于小区地势低洼处,“今天发生塌方的时候,我们这边还在下小雨,这个房子下面的下水管道下方,经过多日雨水冲刷出现了下沉。”目前,坍塌楼房周边已被相关部门拉起警戒线。
老旧小区房子塌了谁负责?有律师表示,房屋倒塌主要由三方面因素引起:
第一种是房屋本身的质量问题而引发的倒塌,建筑物,构筑物倒塌的,建设单位和施工单位就应当承担连带责任;
第二种是由于第三方介入而引起的倒塌,建设单位和施工单位承担连带责任后可向第三方追偿;
第三种是因为房屋年久失修而导致的倒塌事故,房屋超出耐久年限后倒塌,因房屋所有人也有对房屋进行加固、保养、维修的义务,故,也应承担相应责任。
法律依据:《最高人民法院关于审理商品房买卖合同纠纷案件适用法律若干问题的解释》
第九条 因房屋主体结构质量不合格不能交付使用,或者房屋交付使用后,房屋主体结构质量经核验确属不合格,买受人请求解除合同和赔偿损失的,应予支持。
第十条 因房屋质量问题严重影响正常居住使用,买受人请求解除合同和赔偿损失的,应予支持。交付使用的房屋存在质量问题,在保修期内,出卖人应当承担修复责任;出卖人拒绝修复或者在合理期限内拖延修复的,买受人可以自行或者委托他人修复。修复费用及修复期间造成的其他损失由出卖人承担。
但是对于大量20年以上的老旧小区,明确责任大小却并非易事、也鲜有先例。
另有法律界人士对家居新范式表示,施工单位对这座楼的安全责任有时限的,一般是先负有短期责任,短期责任一般是10年,把有质量问题的部位维修到质量合格的状态,按规定的状态维护或修复;
长期责任一般是10年以上,会对原有的建设材料的漏洞和结构性缺陷继续加以保证,维护它们的安全性。
因此,20年后倒塌的情况下,施工单位负责任的可能性,取决于真实的情况及具体事实是如何。
可见,并不是开发商将房子交到住户手上就完成任务了,建筑的设计方、施工方、开发商等对建筑质量在使用年限范围内负有终身责任。一旦在设计使用年限期间出现质量问题,相关责任方有修缮、赔偿等义务,严重的还要负刑事责任。
对于房屋的使用年限规定,《杭州市城市房屋使用安全管理条例》或许具有一定的全国代表性。根据规定,房屋的设计使用年限一般按照设计图纸说明的使用年限执行;无设计资料或设计图纸无标明的,按照以下规定执行:
随着我国大批老旧小区进入20年、30年以上房龄,建筑安全越来越频繁地进入公众视野,维权、维修、加固将受到数以居民广泛关注。与房屋相关的家居安全,包括原有门窗、桌椅等家具的安全系数,同样将受到关注。网上一些防地震家具装备也有小众簇拥者。家居新范式认为,建筑20+年后,承建方仍要负责的事例,也给了家居行业制造者、售卖方一个警钟,安全、承诺是底线。望所有人平安康乐!
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