近日,极目新闻报道,有网友发布信息称江苏一农村收取每人20元的人口费,引发广泛关注,不少网友对该收费的合理性表示质疑。到底该收费合不合规?随后,江苏省盐城东台市农业农村局政策与改革科工作人员回应称,该收费为“一事一议筹资筹劳收费”,是合法合规的。
根据《江苏省政府办公厅关于贯彻实施村民一事一议筹资筹劳管理办法的通知》,一事一议所筹资金和劳务,主要用于村内农田水利基本建设、道路修建、植树造林、农业综合开发有关的土地治理项目以及村民认为需要兴办的集体生产生活等其他公益事业项目。
虽然费用收取合规,但根据《通知》细则,该收费需公开透明用途,同时在进行收费之前,应经过适当的审批程序。
也就是说,涉事村委会并未提前对收取费用进行公示和宣传,才会让爆料人产生疑问质疑收费的合规性。政务公开是发展社会主义民主政治的应有之义,作为政府部门,理应推行政务公开,提高政府工作透明度。对于涉事村委会来说,后续还需继续公开所筹资金的使用渠道,保障村民的知情权。
就此事而言,虽然费用收的是“师出有名”,但也引来了不少争议。文件中称可以采取一事一议的方式向村民筹集基础设施建设费用,但每人不足20的费用是否有点杯水车薪?工作人员所说的“有的村集体有钱,就不收了,有的村集体没什么钱,就需要收受”。那么在此事件中,该村收受的费用是以什么为依据?又是否经过村民代表讨论通过?这样不考虑实际情况和不合程序流程的收费,也难怪会让村民质疑了。
村上筹资进行公共建设本无可厚非,但真正要做到建设成功,这样杯水车薪的数额是做不到的。与其做这种形式主义的收费,不如想办法提振乡村经济,把村集体经济发展壮大起来。相信这样,才是村民们喜闻乐见的“集资”。
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