刘大清：加快中缅印公路升级改造建设

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图文/方 孔

在2023年10月22日的孟中印缅地区国际物流通道合作论坛上，原云南省航务管理局总工程师、昆明南亚东南亚国际物流研究院资深研究员刘大清做了题为《加快中缅印公路升级改造建设，推动孟中印缅经济走廊运营联通》的主题发言。

腾冲位于“孟中印缅经济走廊”北线通道的核心区位，是云南对外开放的陆路前沿。千百年来，腾冲-密支那-班哨这条线路一直是中国通往南亚国家条件最优、路程最短、辐射人口最多的国际商路。

刘大清认为：孟中印缅经济走廊北线陆路通道，相比中线和南线优势主要是，由中国云南进入印境里程最短，通达基础条件最好（是唯一能就近与印度境内高速公路网联通的通道），综合投资最小，只要新建约384公里铁路和重点改造提升中印公路中的加迈至班哨285公路路段、改善密支那-八莫197公里航道。

即可将中国、缅甸、印度、孟加拉国的铁路网公路网及伊洛瓦底江航运互为联通，将缅甸经济中心城市密支那和印度东北地区经济中心古瓦哈蒂与昆明、保山、达卡、加尔各答、吉大港等枢纽城市连为一体、活跃发展沿线商贸经济扶贫和旅游。同时中缅印孟各方都在大力推进认可度高。因此，北向通道（腾冲-密支那-班哨公路升级改造建设）应是BCIM经济走廊运输主通道中急需先行建设的重点项目。

刘大清在发言中详细介绍了中印公路的情况

1、具有辉煌历史的中印公路

中印公路又名史迪威公路，1942年2月中英两国决定修建，起于印度雷多经缅甸密支那至中国腾冲，在龙陵与滇缅公路衔接至昆明，1945年1月16日全部修通，跨越印、缅、中三国，全长1800公里。1945年2-8月的半年时间内，经中印公路运进中国的物资达5万多吨、运进新汽车1万多辆，为世界反法西斯、战胜日本侵略者做出了巨大贡献。

2、现己大部高等级化的中印公路

目前、昆明-雷多全长1239公里，己有954公里为高等级公路，其中：中国境内昆明-猴桥694公里为高速公里并与全国高速公路网及铁路网互联互通、缅甸境内甘拜地-加迈204公里和印度境内缅印173号界界碑-雷多56公里为二级公路并与铁路网连通、再向西经100公里二级公路至迪布鲁格尔与印度境内高速公路网连通。

刘大清还介绍了腾冲-密支那-班哨公路升级改造项目的情况

       项目路段基本情况：加迈至班哨全长285公里。其中加迈-德乃100公里为砂石路面，路基大部分完好，宽度基本满足二级公路标准，仅需对剩余6座桥梁（中桥2座、小桥4座）进行改建即可确保通车。德乃至欣贝延74公里道路为砂石路面，路基大部分完好，宽度基本满足二级公路标准，德乃河、德旺河、德龙河大桥已建成。 欣贝延至班哨110.8公里为山岭重丘区道路，路基宽度为6—8米，均为土路面，存在坡陡、弯急、路基坍塌、桥涵水毁等问题，系情通雨阻路段。按二级公路标准建设，需改线新建45.2公里道路，并对其余路段进行路基、桥涵改造后方可通行。

       各方都在大力推进势在必行：2012年，缅甸优斯纳公司出资对密支那至德乃（因利杜嘎）228公里的公路进行了改造。印度商会公开发表声明，要求官方从战略合作考虑，尽快打通这条国际大通道，特别是阿萨姆邦已于2008年将柏油路铺筑至印缅173号界碑。

       在印度关于东北部发展的规划中提出：“东北部借向东看政策可进入东亚和东南亚的市场，从而获得利益，所以需要改善和邻国的关系，特别是孟加拉、中国和缅甸。由于事关3900万人民的福祉，一切体制上的、以及国防上的考虑都应该让位给双赢的利益合作”。显而易见各方都在大力推进、时机成熟，加速改造提升加迈-缅印173号界桩285公里路段建设势在必行。

      项目建设标准及投资：密支那—缅印173号界桩路段早已完成了升级改造为二级公路的测设工作，其中密支那-加迈己改造提升为80公里二級公路。现加迈-缅印173号界桩285公里路段改造提升为二級公路、约需投资30亿元人民币、预期3年内完成。

项目合作进展：2023年8月18日，云南保山恒益集团、缅甸瑞丹伦集团以及印度企业共同签署“缅甸甘拜地-密支那-班哨公路升级改造建设”项目合作文件。2023年9月26日，在中国交通运输部主办的全球可持续交通高峰论坛云南综合交通招商推介会上，云南瑞和锦程实业股份公司、缅甸瑞丹伦集团签署中缅印国际通道跨境运输项目文件。

       呼吁：为了尽快实现孟中印缅地区国际物流通道运营联通为孟中印缅经济走廊交通运输互联互通提供支撑实现近30亿人口经济体互联互通的历史性跨越促进沿线地区国际减贫增加就业机会促进和平发展中国、印度、俄罗斯三大金砖国家的陆上贸易物流联通建议将腾冲-密支那-班哨公路升级改造建设项目纳入中缅经济走廊孟中印缅经济走廊的重点建设项目并给予专项政策和项目投融资支持。

       欢迎国际投融资机构、金融机构、国内外企业参与项目建设联合开发两个14亿人口的市场在等待我们沿线人民期盼着早日实现脱贫致富。呼吁四国政府部门以人民为中心，解放思想，坦坦诚协商，为企业项目建设提供便利和政策支持，共同走出一条和平发展的道路来！（本图文由昆明南亚东南亚国际物流研究院提供）