9月13日,一则四川省成都市青羊区人民法院的公开采购比选公告引发关注。公告显示项目预算为4.8万元/年,采购项目为“法律顾问服务”,值得注意的是,该公告服务要求中写道:服务期内不得代理青羊区人民法院所管辖的任何案件。
9月14日上午,青羊区人民法院工作人员回复顶端新闻记者:“正常采购,不用过度解读和关注。”
律师分析称,法院采购聘请的法律顾问一般只涉及法院运行需要的民事法律服务,及审判业务的咨询服务。
4.8万元/年采购法律顾问?法院:正常采购
近日,成都市一法院公开采购法律顾问引发热议。
根据网传截图显示,9月7日,上述公告发布在成都市青羊区人民法院官方网站,采购比选截止日期为9月13日14时。
9月14日上午,顶端新闻记者在该网站检索时发现该公告已被删除,对此,青羊区人民法院工作人员回应:“因为采购公告已经到期了。”
根据公开采购公告显示,采购方为成都市青羊区人民法院,项目概述写道:为保障采购项目的顺利开展,针对项目合同相关工作的审定,计划向社会公开采购(采购项目)法律顾问服务。
另在原公告内文中强调:按相关采购文件和预算额度规定,本项目不属于政府采购项目,本项目属于法院采购自行比选项目,按相关采购规定,在法院互联网网站公告,实行自行比选,采用综合评分方式。
值得注意的是,该公告服务要求中写道:服务期内不得代理青羊区人民法院所管辖的任何案件。
对此,网友质疑:法院审判人员皆为专业人士,为何要额外聘请法律顾问?
9月14日,上述工作人员向顶端新闻记者解释:“这种采购是正常的,不用过度解读和关注。”
同时,对于网友的关注,该工作人员说:“这个情况,我们已经关注到了。如果有必要的话,后续我们可能会进行公开公告进行回复。”
顶端新闻记者查询获悉,2021年,成都市青羊区人民法院也曾发布过类似采购法律顾问的公告,成交公告显示:2021年9月8日该法院以42000元与四川时代经纬律师事务所达成合作。
律师:一般只涉及法院的民事法律服务或公益咨询
通过查询,顶端新闻记者获悉,在其他地区政府机构等部门公开采购法律顾问确实已有先例。
4月23日,中国政府采购网公开了成都市龙泉驿区司法局法律顾问服务采购项目公开招标中标公告,中标金额为2775万元;7月23日,中共深圳市光明区委办公室对光明区委法律顾问服务项目进行公开采购,预算为不超过60万元。
有业内人士解读,法院审理人员的本职工作是审查当事人之间的纠纷,不包括本院的业务活动。法院一些民事活动,如:物业公司签约、建筑公司修缮等合同的起草和审查,还是需要专业的法律顾问团队参与。
不过,仍有网友对此表示担心:法律顾问若参与该法院的案件审理,会不会影响司法公正?
那么,法院对外采购法律顾问常见吗?一般是什么原因和作用?会涉及法院公正审理吗?顶端新闻记者咨询了河南泽槿律师事务所律师付建、河南予瑞律师事务所律师李华阳。
付建分析,我国的法律顾问一般有三种,政府法律顾问、企业法律顾问和个人法律顾问,政府法律顾问是指各级人民政府的法律顾问,法院采购法律顾问虽不常见,但法院的采购行为也是依照《中华人民共和国政府采购法》,因此,法院依法采购法律顾问服务并不属于另类事件。
李华阳认为,为了依法办事,国家机关聘请法律顾问是大势所趋。“随着社会法治化程度的不断提高,法院的正常运行需要法律服务,法院的审判活动也需要更专业的法律人才提供法律咨询服务。”
同时,付建解释,法院在自身确实存在需求,且仅靠法院内部无法满足需求时,一般会选择采购法律顾问服务,“也可能是出于对人民群众咨询法律案件的公益需求。”
“这种法律顾问一般只涉及法院运行需要的民事法律服务,以及审判业务的咨询服务。”李华阳分析。
成都市青羊区法院的采购公告中提到,法律顾问服务包括“就法院在作为民事主体对外签订合同中的重大法律事务进行法律风险的评估,提出法律意见并出具法律意见书;协助法院起草、审查、修改各类采购项目法律文书,包括但不限于项目合同等”。
而对于网友担心的法律顾问会影响司法公正的问题,两位律师解释,法院的案件裁判应当由审判人员做出,法律顾问可以为法院行政事项提供专业的法律意见,但不能干涉案件进程、破坏程序和实体公正。
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