3月11日,评级机构惠誉发报告表示,在当前环境下,要中国今年要实现经济增长目标5%左右,将充满挑战。在政府宣布增加支出的同时,政府有负债风险仍然居高不下,这增加了中国财政的中期压力。
惠誉指,中国的财政赤字和特别债券发行数字符合预期,财政政策相对其预期宽松。这对增长前景的积极影响将与房地产行业持续困难和更广泛的通缩压力相抵触。尽管一些消费领域存在亮点,但整体需求仍然不振。
中央政府计划在2024年发行1万亿元人民币的长期国债,并表示未来几年将每年重复长期发行。惠誉认为,这也表明中央政府仍愿意投入更多财政支持,包括对地方政府和政府相关实体的支持,以应对经济下行风险。鉴于这些实体被认为拥有隐性国家支持,惠誉指中国的财政风险高于官方政府债务指标所示。
惠誉又预计内地通胀会远低于3%的目标。同时,或会有进一步的温和货币宽松政策,但通缩的风险仍然持续显著。
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