近日，国务院办公厅印发《关于全面深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。其中提出，要加大中药研发创新支持力度，支持名老中医方、医疗机构中药制剂向中药新药转化。鼓励运用符合产品特点的新技术、新工艺、新剂型改进已上市中药品种。
业内人士表示，受益于利好政策的驱动，以及企业自身中药创新的资源禀赋，重视中药创新的国内中药企业有望获得更大发展空间。
以盘龙药业（002864.SZ）为例，公司坚持以市场为导向，以科技创新为支撑，全面提升中药配方颗粒、医疗机构制剂、大健康产品的研发水平和效率，快速推进中药创新药的高质量研发，探索生物药、经典名方的研发路径，推动科研项目高水平申报，加快高附加值产品二次开发，促进新产品成果落地转化。
人力资源规划是盘龙药业发展战略的重要组成部分，公司近年的人才梯队建设是公司取得各项经营成果的重要原因之一，人才是推动研发的动力。坚持“引进来”和“送出去”的人才策略，不断提升团队的专业能力和市场竞争力，使盘龙药业能够在秦药领域保持领先地位。
聚焦院内制剂市场
此次《意见》的推出，将为中医药行业提供更有力的保障，推动行业向高质量发展迈进。
《意见》对中药研发创新的支持力度明显加大，中药新药的审批流程将更加科学和规范，将为新药的研发和上市提供更加顺畅的路径。比如名老中医方和医疗机构中药制剂的转化，将使得更多经过长期临床验证的中药方剂得以进入市场，从而丰富中药产品的种类，提升市场竞争力。
我国高度重视中药的传承与创新，这与盘龙药业等中药企业的发展目标高度契合。在推动名老中医方和医疗机构中药制剂的转化方面，盘龙药业一直在努力。
在院内制剂方向，盘龙药业重点聚焦陕西省的院内制剂市场。公司可根据各医疗机构的实际要求集中配制市场上难以供应的品种，更好保证制剂质量安全，提升生产工艺。同时充分利用上市公司平台优势，深耕区域内市场，努力挖掘经典中医名方，推动院内制剂的产业化，服务更多患者。
在研发进展方面，截至2024年6月底，包括胃复康胶囊、祛痰活血通痹胶囊、龙参定痛胶囊、归元接骨胶囊、培元壮骨丸等5个医疗机构制剂品种已取得备案号；参七胶囊、护肝安神颗粒、秦七颗粒、利胆溶石、骨痿方、姜栀消肿止痛软膏等6个医疗机构制剂品种也顺利开展小试研究。
院内制剂是中医药特色的体现，也是中药新药创新的重要源泉，系多年临床实践的验方或者中医学的经典方剂，具有疗效确切、副作用小、价格低廉等优势。
近年来，我国陆续出台多项政策鼓励医疗机构制剂发展，行业未来发展空间广阔。《关于加快中医药特色发展若干政策措施的通知》明确提出，医疗机构炮制使用的中药饮片、中药制剂实行自主定价，符合条件的按规定纳入医保支付范围。《“十四五”中医药发展规划》提出，要提升中药产业发展水平，加强技术集成和工艺创新，提升中药装备制造水平，加速中药生产工艺、流程的标准化和现代化。上述文件为医疗机构中药院内制剂的发展指明了方向。
在利好政策的持续推动下，诸如盘龙药业等坚持中药创新的国内药企有望持续受益，迎来更大发展空间。
新增长点有望加快形成
除院内制剂外，盘龙药业近年来还在中药配方颗粒等方向不断发力，公司对这两项业务寄予厚望。盘龙药业此前在接受调研时表示，未来中药配方颗粒和院内制剂有望成为公司新的业绩增长点。而在政策助力下，公司新的增长点有望加快形成。
中药配方颗粒是传统中药现代化的重要成果，不仅继承了中医药的精髓，还融入了现代科技的创新。盘龙药业一直致力于中药现代化的探索与实践。
在中药配方颗粒方向，盘龙药业坚持生产线、陕西省内及省外的备案同步推进。据介绍，盘龙药业中药配方颗粒生产线的建设工作有序推进，项目达产后预计可实现3亿元至4亿元的销售产值规模。此外，中药配方颗粒的备案工作也在“加速度式”推进，目前公司在药监局上市备案的中药配方颗粒产品共有211个，2025年将持续推进该项工作。
据了解，盘龙药业的中药配方颗粒项目是2023年定增的重要项目，是公司在现有产业链上的精耕和完善，有助于强链补链延链，提升中药配方颗粒产品的生产能力，进一步巩固并扩大公司的市场份额和市场地位。
展望未来，盘龙药业将继续推动中药创新药的高质量研发，全面提升中药配方颗粒、医疗机构制剂、大健康产品的研发水平和效率，不断探索经典名方的研发路径，推动新产品成果落地转化。同时紧密围绕公司“一体两翼”战略，加快科技创新步伐，做优做精产品，做大做强规模。
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